OPPN KA-15/1 MEKINJE
Kaj se načrtuje, kaj kažejo strokovni dokumenti in katera vprašanja ostajajo odprta
1. Uvod
Načrtovani OPPN KA-15/1 v Mekinjah predstavlja poseg, ki po obsegu, prometnih posledicah, vplivih na infrastrukturo, prostor in okolje presega vprašanje same gradnje novih stanovanjskih objektov. Ključno vprašanje je, ali je predlagana soseska umeščena na način, ki je prostorsko, prometno, okoljsko, geomehansko in infrastrukturno dolgoročno vzdržen.
2. Obseg načrtovane pozidave
Na območju približno 17.000 m² je predvidena nova stanovanjska soseska z desetimi večstanovanjskimi objekti etažnosti K+2+M ter približno 226 stanovanjskimi enotami. Predvidena je tudi podzemna garaža velikosti približno 6.000 m². Takšna koncentracija stanovanjske rabe pomeni pomembno povečanje obremenitev na okoliško cestno in komunalno infrastrukturo.
3. Prometna problematika
Posebej pomembno je vprašanje dostopa do območja. Predvidena prometna povezava pomeni dodatno obremenitev Prašnikarjevega drevoreda, Neveljske poti in priključka na Cankarjevo cesto. Pri presoji ni dovolj ugotoviti, da je priključek tehnično izvedljiv. Treba je preveriti njegovo dejansko prometno zmogljivost, varnost, vpliv na obstoječe stanovanjsko okolje, pešce in kolesarje ter posledice povečanja prometa v konicah.
4. Vpliv na infrastrukturo
Nova soseska bo povečala potrebe po kanalizaciji, vodovodu, električnem omrežju, ravnanju z odpadki, javnih površinah in drugih storitvah. Zato je bistveno, da so zmogljivosti obstoječe infrastrukture dokazano preverjene in da je jasno določeno, katere potrebne izboljšave so pogoj za izvedbo OPPN ter kdo jih financira.
5. Okolje in CPVO
Pri tako obsežnem posegu je pomembno vprašanje, ali so bili vplivi na okolje ocenjeni dovolj celovito. Posebno pozornost zahtevajo voda, odvodnjavanje, poplavna varnost, narava, kakovost bivanja in kumulativni vplivi. Morebitna odločitev, da celovita presoja vplivov na okolje ni potrebna, ne sme pomeniti, da se strokovna vprašanja vplivov na okolje ne preverijo podrobno.
6. Geomehanska in vodna tveganja
Območje leži na aluvialnem nanosu in predstavlja izrazitejši plato nad okoliškim terenom. Ker so robovi platoja strmejši, bližina vodotokov in odvodnjavanje pa pomembna dejavnika stabilnosti, je treba ločiti med nosilnostjo posameznih slojev in dolgoročno stabilnostjo celotnega območja. Tri plitve raziskovalne izkopne sonde same po sebi ne morejo nujno odgovoriti na vsa vprašanja, povezana z globljimi plastmi, podzemno vodo, posedanjem in stabilnostjo brežin.
7. Odnos do kulturne dediščine in prostora
Pomemben prostorski vidik predstavlja bližina Prašnikarjevega dvorca in obstoječega naselja. Pri presoji ni pomembna samo formalna oddaljenost objektov, temveč tudi njihova višina, vizualna izpostavljenost, sprememba značaja prostora in vpliv nove pozidave na obstoječo prostorsko identiteto Mekinj.
8. Družbena infrastruktura
226 novih stanovanj pomeni tudi nove uporabnike vrtcev, šol, zdravstvenih in drugih javnih storitev. Zato bi morala biti prikazana realna ocena vpliva načrtovane soseske na družbeno infrastrukturo občine in krajevne skupnosti ter časovni načrt zagotovitve manjkajočih zmogljivosti. Trditev, da stanovalci zaradi starostne strukture večine družbene infrastrukture ne bodo potrebovali, je najmanj neresna.
9. Ključna odprta vprašanja
Pred sprejetjem OPPN bi bilo treba javno in preverljivo odgovoriti najmanj na naslednja vprašanja:
-Ali je prometna povezava dolgoročno varna in zmogljiva?
-Ali so obstoječa komunalna omrežja dovolj zmogljiva?
-Kdo bo financiral potrebno rekonstrukcijo cest in infrastrukture?
-Ali so bila geomehanska, hidrološka in poplavna tveganja preverjena v zadostnem obsegu?
-Ali so bili ustrezno ocenjeni vplivi na bližnje stanovanjsko okolje in kulturno dediščino?
-Ali so bile preverjene razumne prostorske alternative?
– Ali bo predlagani odlok o OPPN v zadostni meri zagotavljal trajno ohranjanje načrtovane namembnosti stanovanj?
10. Sklep
Bistvo razprave o OPPN KA-15/1 zato ni vprašanje, ali Kamnik potrebuje nova stanovanja. Vprašanje je, ali je predlagana lokacija, obseg pozidave, namembnost , prometna in infrastrukturna zasnova najbolj ustrezna rešitev. Pred sprejetjem prostorskega načrta je treba zagotoviti transparentno strokovno presojo vseh bistvenih vplivov, jasne investicijske obveznosti ter preverljive odgovore na vprašanja prebivalcev. Le tako je mogoče zagotoviti, da razvoj območja ne bo ustvaril nesorazmernih stroškov in tveganj za obstoječe prebivalce ter občino.
